“久邦留学”选稿

    陆克文政府今天宣布了对一项通过减少碳污染应对气候变化的新计划的提案。

    在宣布政府的《减少碳污染计划绿皮书》时，气候变化和水资源部长黄英贤议员说，现在是采取行动应对气候变化的时候了。

    “我们面临着一个严峻的现实：我们不能继续向大气排放碳污染物，而对其代价视而不见，”黄英贤在堪培拉的全国媒体俱乐部上说。

    “历史上最热的12年全部是在过去的13年中。

    “作为地球上最热和最干燥的陆地之一，如果我们现在不采取行动，澳大利亚将是经济和环境遭受气候变化影响最严重和最快的地区之一。

    “气候变化威胁到我们的粮食生产、农业和水资源供应，以及像大堡礁、卡卡杜湿地这样的标志性景观和由它们所支撑的旅游业。

    “《减少碳污染计划》是一项从经济上负责的应对气候变化的举措。它为家庭提供了支持，同时让澳大利亚能够做好应对未来挑战的准备。”

    黄英贤议员说，绿皮书列出了多种选择，明确了政府的态度和对排放贸易的倾向立场，同时也确定了政府在帮助家庭和企业适应这种经济变化上提供支持。

    “《减少碳污染计划》的核心是排放贸易。根据这项规划，政府将设定企业可以排放的碳污染的限度，然后政府在限度内出售排放许可，从而刺激企业使用更清洁的能源。

    “许可可以在公司之间买卖，取决于各公司如何看待其价值。这样就能依靠市场找到最有效的方式降低碳排放。”

    黄英贤议员说，这是效率最高、成本最低并且从经济上最负责任的减少碳污染的方式，但是任何应对气候变化的措施都会有代价。

    “政府将保证出售许可获得的每一分钱都将用于帮助家庭和企业迈向清洁能源的未来。”

    黄英贤议员说，政府计划在2010年实施《减少碳污染计划》。这是一个整体的经济改革，就像过去的降低关税、放松金融系统管制等经济改革一样。

    “对污染进行限制和标价将改变我们生产的产品、生产方式和我们购买的商品。它将开启新的通往更清洁能源未来的大门。

    “在这份绿皮书中，政府力图在符合国家利益、从经济上负责的政策的基础上寻求平衡。”

    黄英贤议员说，从实施开始，《减少碳排放计划》将覆盖固定能源、交通、无组织排放、工业过程、废弃物和林业产业，以及《京都议定书》中规定的所有六种温室气体。

    “为抵消由实施《减少碳排放计划》带来的对燃料价格的最初影响，政府将以全额补贴的方式削减燃料税。

    “我们将在三年内定期评估这个调整措施是否适当，并相应调整抵消措施。三年之后将对这个措施进行评估。”

    对在国内远距离运输货物的重型交通工具道路使用者，将全额补贴增加的燃料税，以抵消由实施《减少碳排放计划》带来的对燃料价格的最初影响。政府将在一年后对此项措施进行评估。

    为了帮助农村和偏远地区，政府将为农业和渔业企业提供三年与货物税减免额相当的退税。

    “政府将以高于自动指数化的水平增加对领取养老金、护理人员补贴、老年补贴和其它补助金的人的支出，同时也将提供其它帮助，以应对计划带来的生活成本的全面上涨，”黄英贤议员说。

    “我们也会通过税收和支付系统增加对其他低收入家庭的支持，协助他们应对由这个计划带来的生活成本的全面上涨。

    “中等收入家庭也会获得帮助，以协助他们应对任何由这个计划带来的生活成本的全面上涨。”

    政府将建立“气候变化行动基金”，通过与企业共同资助一系列活动，帮助企业转向更清洁的经济模式。这些活动包括：

• 对创新低排放生产过程的资金投入

• 投资回收期长的节能工业项目

• 向中小企业传播最佳及创新工作方式。

    政府也会为需要大量排放交易的活动提供部分免费许可，帮助其实现转型。

    政府也提出为现有的燃煤发电站提供少量的直接支持。

    “多年来的不作为使澳大利亚不可能在应对气候变化上站在世界的前沿，”黄英贤议员说。

    “更大的风险是被一个经济机会不断涌现的世界抛在后面。”